您的位置: 2017年改版> 科技频道> 今日头条> 正文

科技政策研究要有战略定力

2018-01-12 17:18 来源:人民网

科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。

政策研究是政策制定的基础,科技政策研究也不例外。提及科技政策研究,有一种言必称“希腊”的现象,即用国外的局部经验来论证自己的观点。对我国科技政策研究者来说,应博采众长,扩大研究的战略共识、增强研究的战略定力,有力支撑科技强国建设。

没有“四个自信”就谈不上科技政策研究的战略定力。科技政策研究者需要借鉴国外前沿成果、成熟经验,但要从中国国情出发,不能单纯地照抄、照搬。事实上,科技政策研究中很重要的一点就是尊重规律、尊重实际,增强创新自信和文化自信。因此,深化对人类社会发展规律和科学技术发展规律的认识,深化对建设创新型国家和世界科技创新强国的规律性认识,深化对中国特色自主创新道路和中国特色国家创新体系的规律性认识,是科技政策研究不能回避的基本功课。

科技政策研究的战略能力要立足于特定的战略视野。对中国而言,建设创新型国家的战略目标已经确立,到2020年进入创新型国家行列,到2035年跻身创新型国家前列,到新中国成立100年时成为世界科技强国。到那时,劳动生产率、社会生产力进步将主要依靠科技进步和全面创新,一批世界一流的科研机构、研究型大学和创新型企业得以建立,创新的法律制度环境、市场环境和文化环境更为优良……这就要求我国的科研院所和高校必须具备自我突破的能力。可以说,科技政策研究者围绕科技强国目标,在科技创新政策、科研组织模式、人才激励机制、资源配置方式等方面的前瞻性研究、创造性探索,是完成科研“领跑”使命的重要保障。

持续发力,才能持续有力。提高科技政策研究的战略定力,不能讲求一时,而要在持续发展中出实招、见实效。近年来,我国科研研发经费投入强度稳定上升,2016年的投入强度达到2.11%,比上年提高0.05个百分点,其中基础研究占比达到5.2%,为近10年来的最高水平。对比美国发布的2018财年预算,对原有科技投入结构做出较大调整,取消《清洁能源计划》《全球气候变化计划》等多项科技计划,并从能源、卫生、教育等领域的研究投资中转移出523亿美元用于国防领域发展。不难发现,建设创新型国家,必须注重政策的可持续性,只有久久为功、瞄准目标,不受外界干扰、不为他人所动,提高科技政策的连续性、精准性、协同性,才能保障创新目标的实现。

作为政策研究者,不仅要知道现在“在哪儿”,还要知道“从哪儿来”“到哪儿去”。科技政策研究者不能只做政策的“设计师”,更要把握中国特色国家创新体系的演变历程和发展脉络。只有理性分析科技体制改革的深层逻辑和政策原理,在吸纳借鉴中扬弃,在比较分析中鉴别,才能真正拿出切合实际的政策方案,为创新型国家和世界科技强国建设贡献智慧与力量。

(作者单位:中国科学院北京分院)


[ 编辑: 曹绮雯 ]
分享到:
大洋微信二维码

大洋微信

广报汇微信二维码

广报汇

12:49 广州春运志愿者今日上线啦!
广州春运志愿者今日上线啦!
1月22日起至2月14日、节后2月22日至28日,每天分两个班次,早、午班各为一组,志愿服务时间从早上9时至晚上19时,重点维护交通安全及候车秩序、协助弱势群体进站乘车,以及提供咨询导乘等便民服务。 [详细]
11:39 上周广州拥堵指数下降13.62%
上周广州拥堵指数下降13.62%
记者获悉,一月第三周工作日交通拥堵指数为4.64,环比前一周下降13.62%。 [详细]
12:33 2018广州少儿迎新花会21日晚举办
2018广州少儿迎新花会21日晚举办
一首余光中的《春天遂想曲》21日在广州广州少年儿童图书馆唱响,拉开“启航明天拥抱未来——2018年广州少年儿童图书馆少儿迎新花会”序幕。 [详细]
11:36 460A路公交车2月3日起将开行
460A路公交车2月3日起将开行
根据市民出行需求,市交通部门决定自2018年2月3日起,临时开行公共汽车460A路大元帅府总站环线。 [详细]
11:19 旧楼加装电梯集市又一老楼签约加装
旧楼加装电梯集市又一老楼签约加装
随着一瓶香槟开启,荔湾区石路基12号楼的业主代表们齐声欢呼,庆祝该楼正式与电梯企业签约。 [详细]
11:09 广州4个项目获得宜居环境范例奖
广州4个项目获得宜居环境范例奖
记者近日获悉,省住建厅正式印发《关于2017年广东省宜居环境范例奖获奖项目名单的通报》,26个项目获得2017年广东省宜居环境范例奖,获奖项目数量为历年最多。 [详细]
11:06 新年开训 广州特警跨区域野外拉练
新年开训 广州特警跨区域野外拉练
广州市公安局特警支队奉命快速增援,组织特警队员上山开展地毯式围捕,并出动无人机同步高空侦察,实现空地联动、精准打击。犯罪嫌疑人负隅顽抗,过程中与警方发生激烈交火。 [详细]
回到首页 评论 分享