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作者：船涛
据中央电视台报道，近年来，教育部门屡发新规，教育顽疾却毫无起色。譬如择校费名亡实存，奥数出现各种变相，禁止以升学率排名，各校却以此争第一，禁止有偿家教，却互换学生继续教等。（11月2日《扬子晚报》）
八大令行不止的潜规则，积弊之深令人震惊，发人深省。可是，在振聋发聩的发声之后，我们却又不得不陷入这样的反思之中：明知八大潜规则横行，我们又无法进行遏止？如若不能想出有效方法解决，提出“八大潜规则”的意义也只会停留在由“潜规则”变成“显规则”的层面上。
作为一名普通教师，笔者将这些潜规则看在眼里、记在心里，面对学校的管理体制，有时也是敢怒而不敢言。在笔者看来，教育界存在的潜规则又岂止此八条。拿笔者所在地区的一些学校来说，虽然省教育厅明令行禁止周末补课，但学校就是不放假，“自愿者可以在学校上自习”的规定几乎留住了95%的学生，此可谓潜规则的第九条——被自愿补课；教育厅规定不允许学校组织月考，学校则定期搞知识竞赛，此可谓第十条——月考改头换面；教育厅不允许在教室内张贴成绩单，但“张贴”这种方式又变成了宣读或投影等方式，此可谓第十一条——学生成绩单仍然横行教室……凡此种种，不胜枚举。
依笔者来看，无论多少条潜规则（抑或是显规则），其形式变换多样、层出不穷的原因，不外乎此三条：
其一，以高考为指南针的应试教育体制不改，种种素质教育改革措施只能被架空。这就像奥数在高考中加分的规定不改，单单禁绝奥数只能治标不治本一样，素质教育的实施更应该具备执行的可行性。可以说，高考指挥棒的节奏不变，所有的音符都不会改变。这也正是这些规则“潜”而不“显”的真正原因。
其二，教育资源分配严重不均衡。东西部之间、城乡之间、学校与学校之间的巨大差异，造成了这些地区、学校在教育发展上的不平衡和教师待遇问题上的不平衡。留在省城中学的一位同学在谈起有偿家教问题时说，在一些好学校里，老师是不喜欢做有偿家教的，因为他们不在乎这几个钱，只有在待遇不好的地方，才会存在有偿家教的现象。
其三，教育官员的政绩问题。不必讳言，教育问题，已经被列在了许多地方政府的“振兴计划”中。如此一来，县长压局长、局长压校长、校长压主任、主任压老师、老师压学生——这就是应试教育的一个完整生态链条。上升到校长、局长、县长等官员级别，就变成了切切实实的政绩问题。“官出成绩、成绩出官”，也就是这么炼成的。
对于事实的批判，不能止于揭露和批判本身，在制度上进行破旧立新式的改革才会起到真正的实效。对于“八大潜规则”，亦应该找到其病根所在。只有这样，才能对症下药。即便不求药到病除，减轻一些病症还算在期盼之中。
