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2.5天休假,这项福利如何变现?

2020-04-16 12:48 来源:工人日报

有企业顾虑:职工多休还多拿工资;有员工担心:多休半天后,带薪休假不见了——

2.5天休假,这项福利如何变现?

阅读提示

疫情防控期间,随着各地经济活动逐步恢复,目前已有10多个省份鼓励“2.5天休假制”,以提振消费、促进经济稳定增长。实践中,一些单位出于劳动用工成本的考虑,对试行该制度顾虑重重;也有单位在试行中用带薪年假折抵,损害了职工的休假权。专家指出,试行弹性休假制应注意加强劳动者权益保障。同时,用更细化、严格的制度,将带薪休假制度落到实处。

——“周一至周四每天延长工作1小时,周五上半天。薪资不变,还能避开晚高峰,我们同意。”

——“超过8小时工作就算加班,少给加班费就违反劳动法,对企业来讲容易引发劳动纠纷。”

3月23日,在沈阳市一家高新企业的职工代表视频大会上,一场4年前关于“2.5天休假”的争论再次上演。企业和职工未达成一致,这家企业最终放弃了试水。

疫情防控期间,随着各地经济活动逐步恢复,为了提振消费,多地提出2.5天弹性休假,引发公众热议。《工人日报》记者采访的相关专家表示,实行弹性工作制对引导消费有积极影响,但更呼唤现有带薪年假制度的落实,好的制度还需后续严格执行。

多休息的半天,工资该怎么发

早在2015年底,辽宁就发布了《促进旅游投资和消费的实施意见》,鼓励有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

最近,沈阳的一家高新企业又把2.5天休假制度提上了日程。

该企业工会主席韩龙告诉《工人日报》记者,早在2016年4月,企业就在职工代表大会上就哪些岗位适合调休、休息的半天薪资如何计算、工作时长是否调整、如若调整算不算加班等四项议题进行过协商。“职工方和企业方代表都换了人,可卡壳的地方还是没变。”韩龙说。

3月23日,一上午的视频协商通过了三项协商内容:“办公室、后勤岗位试行2.5天,休息日员工轮流值班”“后勤不加工作时长,月计薪天数从21.75天改为19.58天,即(365天-104天-26天)÷12月,同时减薪”“办公室周一至周四每天延长工作1小时,周五上半天,薪资不变”。

到第四项议题时,职工方代表刘子晨表示,企业广东总部18时下班,偶尔在沈阳职工17时下班后还会派任务,因此大部分职工即使到了下班时间也会自愿加会儿班。弹性调整后,不用自愿加班,还能够避开晚高峰。周五下午可以用来陪孩子、旅游、回老家看父母,他“举双手赞成”。

企业方代表、法律顾问陈宇泽则有顾虑。我国实行职工每日工作8小时、平均每周工作40小时的工时制度。劳动法第44条明确,用人单位安排劳动者延长工作时间的,支付不低于工资的150%的工资报酬。

“也就是说,每天延长的工时算加班,而这调整的4小时以前是正常工作时间。如果企业每天支付员工160元日薪,核算成时薪是20元。周五半天调整后,每天延长的1小时应当按30元支付。总体算下来,一周多支付40元。可职工的工时没变,带来的收益并没有增加。如果不付加班费,则违反劳动法。”陈宇泽说。

细则还需完善,保障还得跟上

2015年8月,国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,首次提出“2.5天休假制度”。

最近,10多个省份为刺激消费,重提该制度。记者梳理各地相关政策发现,各地都在推行上加了“限定条件”,比如浙江省支持有条件的机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度;甘肃省陇南市则仅是“行政事业单位”试行;江西省则表示仅是2020年二季度推行。

考虑到不同行业、不同企业、不同工作岗位的适用性,各地政府出台文件里用的是“建议”“鼓励”“支持”等词。

“不患寡而患不均,仅就部分岗位多休半天就‘众口难调’。”沈阳一家事业单位职工刘书瑶说。2016年7月,她所在的单位曾在试行弹性休假制度前向80名在岗职工下发调查问卷,询问哪些岗位适合多休半天,结果票数十分“平均”。

辽宁百联人才管理公司总经理郝红宾说。“疫情之下,企业越是经营困难,越是不愿意大量用工。多休半天,相当于每名员工承担的工作量减少了,所以一些企业并不愿意推行。”

“国家推行某项制度时都是大政方针,当地政府、企业以及当事人应根据实际情况来制定细则。如今各地的制度细化刚开始,还不完善。”沈阳大全律师事务所律师邢燕解释说,目前,各地主要在机关、事业单位试点,这些单位更易推行的原因是“拿月薪”。职工愿意一个月多休4个“带薪半天假”,而对于部分按工时计工资的企业,职工多休则可能面临降薪。这些都是在实践中需要解决的问题。

职工更期待落实好带薪休假制度

“增加休假天数、实行弹性工作制对引导消费有积极影响,减轻商家压力的同时,还有助于提高职工消费质量。”辽宁社会科学院社会学研究所所长王磊说,“同时,休假制度的发展要和社会经济发展相匹配,共享发展成果的前提是社会经济有了充分的发展。我国曾从1天、1.5天调整到2天休假,这也是社会经济发展的结果。”

4月1日,“南京试行2.5天休息制度”引发1.4亿微博话题阅读量。网友讨论最多的是:如果现有的休假制度落实不到位,何谈2.5天休假?

“职工盼的是工作不饱和时多休息,可单位直接把年假‘取消’了!”李辉不满地说。3月底,李辉所在的沈阳一家商贸企业发出通知:受疫情影响,2020年4月至9月,单位实行2.5天工作制,用带薪年假折抵,年假不足的员工用节假日抵扣。

“李辉所在单位显然侵犯了职工的带薪休假权利。”邢燕说。她在为职工提供法律援助中发现,2.5天休假制在试水中,部分企业不小心触碰了法律底线。

邢燕表示,目前,我国法律的刚性底线是劳动法第38条,用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日;《国务院关于职工工作时间的规定》规定国家机关和事业单位实行统一的工作时间,星期六和星期日为周休息日。邢燕认为,只有让现有的带薪休假落到实处,才能加速2.5天休假制度的推进进程。

邢燕建议加大执法监督和处罚的力度。“一些地方政府甚至出台了强制休年假的政策,就是为了维护好职工的合法权益。好的制度还需要后续的严格执行,立好规矩,不守规矩的处罚,守了规矩的鼓励,这样才能让劳动关系更和谐。”邢燕说。(记者刘旭)

[ 编辑: 胡兴源 ]
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2020-07-09 16:42

“快递村村通”要打通堵点

国家邮政局办公室近日印发《关于开展“快递进村”试点工作的通知》,决定在6个省(区)和15个市(州)组织开展“快递进村”试点工作。
2020-07-10 11:51

新基建“40条”赋能广州创新发展

新基建一头连着巨大的投资,一头牵着不断升级的强大消费市场,是经济增长的新引擎。
2020-07-10 11:51

用高科技精准打击“被投票”

7月8日,广州市住建局在官网发布了《关于全面推进人脸识别功能绑定广州物业管理微信公众号的通知》。
2020-07-10 11:51

大学排名不应成为应聘门槛

为优化全省创新生态,山西省进一步扩大事业单位用人自主权,事业单位招聘急需紧缺专业人才可通过直接考核方式进行,不将大学排名作为限制性条件,不搞学历“一刀切”。
2020-07-10 11:51

不妨给志愿者更多“优待”

志愿者是一个闪光的群体。志愿活动传递了爱心,传播了文明。疫情防控中逆行而上的抗疫“摆渡人”,将青春奉献在大山深处的支教志愿者李莎……现实生活中,在我们身边有无数志愿者正传递着爱与暖、散发着光与热。
2020-07-10 11:50

给完成高考的孩子提个醒

高考落下帷幕。手机屏幕上,堆满了“狂喜”的表情。的确,完成了一件大事,期盼已久的假期来临,每个考生们都值得一个拥抱、一句恭喜!
2020-07-10 11:50

强制报告,扼住家暴“魔爪”

因家庭矛盾,姜某将3岁的女儿摔在地上,致其抽搐、昏迷。
2020-07-10 11:50

让青春之花绽放在祖国最需要的地方

见字如晤,尺牍传情。党的十八大以来,习近平总书记多次给优秀大学生个人及群体回信,为广大青年学生指引人生道路、明确前进方向,勉励他们为实现中华民族伟大复兴贡献自己的智慧和力量。
2020-07-10 08:23

警惕“荐股群”中的羊群效应

A股大涨之下,投资者入市热情高涨。各种“荐股群”“股票大师”也随之现身,令人应接不暇。
2020-07-09 10:37

经典影视何以“老树开新花”

近日,B站集体上线了20世纪八九十年代四大名著电视剧,网友开启了弹幕狂欢。经典剧目被花样解读,俨然成了一种新兴的文化现象。
2020-07-09 10:37
13:36 华师今年本科计划招生7000人 广东招5827人
华师今年本科计划招生7000人 广东招5827人
7月12日,华师正式公布2020年本科招生计划。今年,华师本科计划招生7000人,其中计划在广东招生5827人。 [详细]
10:04 首批租赁奖补资金发放 3家单位获超1.5亿奖补
首批租赁奖补资金发放 3家单位获超1.5亿奖补
近日,广州市住建局印发关于2020年发展租房租赁市场专项资金奖补项目(第一期)的公告。 [详细]
11:00 11日广州无新增确诊病例 无新增无症状感染者
11日广州无新增确诊病例 无新增无症状感染者
7月11日0时至24时,广州市无新增新冠肺炎确诊病例。 [详细]
12:06 国家呼吸医学中心落户南北两家医院 一家就在广州
国家呼吸医学中心落户南北两家医院 一家就在广州
日前,国家卫生健康委发布《国家卫生健康委关于设置国家呼吸医学中心的通知》,决定由在新冠肺炎疫情期间作出突出贡献的中日友好医院和广州医科大学附属第一医院作为主体医院,共同构成国家呼吸医学中心。 [详细]
12:05 全力发展“农业+旅游”,从化童话小镇再升级
全力发展“农业+旅游”,从化童话小镇再升级
昨日,从化区鳌头镇西塘童话小镇全新打造的泥巴乐园和麦田生态园同时开园。 [详细]
12:07 投资近百亿!333米超高层综合体欲打造广州新地标
投资近百亿!333米超高层综合体欲打造广州新地标
塘口地块旧厂改造项目将面貌一新,作为自有土地改造项目试点,由广州国企自主投资近100亿元的“广建·鱼珠湾”项目建设昨日启动奠基。 [详细]
22:18 广州又新开了4个招呼站点,坐长途更方便!
7月11日,广州公交集团二汽公司客运旅包事业部新增开了4个招呼站点,分别是东圃招呼站、黄村招呼站、黄埔双岗招呼站、越秀杨箕招呼站。 [详细]