2024年9月28日下午，在广州国际金融城东区发出了全市第一张市区联合的“跨区通用”房票，标志着广州房票“跨区通用”进入实质性阶段具有里程碑意义。
今年初，广州市规划和自然资源局印发了《广州市房票安置实施方案》，为被征收市民提供了更多安置选择。此次在市规划和自然资源局的指导下，广州市土地开发中心和天河区土地开发中心在广州国际金融城东区拆迁安置中发出全市首张市区联合的跨区通用房票，率先实现房票“跨区通用”落地实施，持有房票凭证的市民可在全市范围内自主选择心仪的新建商品房。
广州国际金融城东区为市委托区收储项目，由市财政全额出资。按照市、区土储工作部署，市土地开发中心编制了《广州国际金融城东区国有土地上房屋征收补偿方案》，在方案中增加房票安置作为补偿方式之一，项目所发放的房票跨区通用，目前方案已经市政府审批通过后印发。天河区土地开发中心于9月27日在金融城东区征收现场与被征收人签订补偿协议，并由广州市土地开发中心与天河区土地开发中心联合发放首批房票。首批发放跨区房票8张，其中1户被征收人已明确意向使用跨区房票购买荔湾区房源，9月28日发放；另有3户被征收人意向使用跨区房票购买黄埔区房源，计划10月发放。
从“天河区”到“荔湾区”“黄埔区”，广州“房票”制度落地以来首次在实践层面实现“跨区通用”。
目前各区已发放的房票均在本区内使用，已实施的项目尚未实现房票跨区通用。虽然《实施方案》已明确房票可在全市范围内购房，房票系统也支持房票跨区使用，但在实操过程中，一方面为便于房源管理，确保房票使用和兑付，区在制定实施细则和选取试点项目时，均限定房票在本区内使用，例如南沙区在房票实施细则中明确规定房票仅限于本区内使用。另一方面根据区对原权属人的意愿摸查，原权属人更倾向于在原被征收房屋附近选择楼盘购买新房，跨区使用房票的意愿普遍较低，例如在已试点发放房票的荔湾区、黄埔区，区根据被征收人的前期意愿摸查情况，定向邀请开发商入库，因此荔湾区首批5个房源楼盘、黄埔区公布的17个房源楼盘均在本区范围内。
下一步，广州将持续发力，坚持群众需求与城市建设相结合，进一步完善房源超市，在更多土地储备和做地项目中增加房票安置方式，推动房票全市跨区通用，全力打造一线城市拆迁安置样板。
广州日报全媒体记者 杜娟、陈钧圣 通讯员 穗规资宣
