成果转化是打通科技产业融合的关键。当前,广州正以科技成果转化“1+N”政策体系为引领,全面打通转化堵点,做强粤港澳大湾区国家技术创新中心、广州颠覆性技术创新中心、香港科技大学(广州)、生物岛实验室等重大成果转化平台,筹建穗港澳协同创新中心,围绕国家战略科技成果沿途转化、高校院所职务科技成果转化、大湾区科技成果跨境流动等开展试点,推进“先投后股”等创新机制,支持领军企业牵头组建创新联合体,提升技术经理人服务能力,探索形成科技成果高效转化的广州模式。从强化市场牵引到提升成果供给,从“补改投”探索到概念验证中心建设,特点鲜明的科技成果转化广州模式,正让越来越多科技成果从实验室走向应用场。
粤港澳大湾区国家技术创新中心 贾自豪摄
香港科技大学(广州) 图/苏俊杰、南宣
政策发力
创新模式直面成果转化“真问题”
政府的高度重视与精准施策,是广州科技成果转化的一大鲜明特点。近年来,广州持续完善科技成果转化“1+N”政策体系,持续打通科技成果转化的堵点、难点,把科技创新的“最大变量”转化为经济社会发展的“最大增量”。广州持续支持龙头企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,并持续为科研人员“松绑”,赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权、职务科技成果单列管理;同时还建立了可操作的尽职免责和容错机制,破解科技成果转化“最初一公里”的融资难题。
广州还率先实施了科技创新领域“补改投”政策试点,市科技局围绕“12218”现代化产业体系,遴选若干重大科技创新平台,启动科研经费“补改投”改革。“补改投”模式将财政对科技创新的支持,从研发端扩展到成果转化端甚至产业端全链条,打通成果转化环节,促进科技与产业融合发展。通过与试点平台协议约定投资额度,利用市场化运作机制,对其孵化、招引和培育的,有前景的创业项目进行投资,直面科技成果转化的真问题,助力打通科技成果转化“最后一公里”。
为更好发掘早期科技成果的潜在商业价值,市科技局还发布《广州市概念验证中心资助管理办法(试行)》,推进概念验证中心建设,进一步促进科技成果高质量转移转化。
目前,广州市已认定首批14家概念验证中心,覆盖人工智能、高端医疗器械、生物医药、具身智能、纳米科技等重要产业领域。
此外,广州还以重点产业的创新平台为牵引,集聚机构、成果、团队、基金、园区形成“五个一”成果转化模式,累计设立基金13支,孵化企业440余家,推动270余项科研成果服务广州龙头企业技术攻关。
平台聚力
“超级平台”正产出“超级成果”
在政策的精准助推下,广州的各所高校和科研机构也在科技成果转化上成果斐然。
今年的广州市高质量发展大会上,“超级平台”产出的“超级成果”惊艳亮相。生物岛实验室孵化的广州慧炬科技有限公司带来了我国首台拥有自主知识产权的透射电镜TH-F120。目前,TH-F120已实现首单客户交付,它将为生物医药与健康、半导体与集成电路、细胞与基因、前沿新材料等现代化产业提供重要的科技支撑。
广州颠覆性技术创新中心正成为国家颠覆性技术创新的策源地,不断助推科技成果转化。广州市高质量发展大会现场,由中心培育的奇点医疗科技(广州)有限公司带来了“无缺血肝脏灌注系统Life-X100”。该系统可以有效解决器官移植中的缺血再灌注损伤难题,可让移植患者的1年生存率提高至99.8%。广州颠覆性技术创新中心建立“研究院+基金+园区”体系,颠覆性技术创新基金顺利运作,颠覆性技术创新园核心园奠基开工,广州入选国家颠覆性技术创新重点专项立项数连续两年居全国第二。广州颠覆性技术创新中心成立2年来,已启动培育高水平项目38项,在广州成立产业化公司25家,实现社会融资超过9亿元。
去年,广州专门设立10亿元环港科大(广州)科技成果转化母基金,港科大(广州)科创成果转移转化基地揭牌,南沙环港科大(广州)创新区正式启动运营,加速支持打造环港科大(广州)创投基金矩阵,定向促进港科大(广州)科技成果就地转化,截至目前,直投基金对港科大(广州)项目投资额已达2300万元,累计带动12个投资主体参与项目投资,撬动社会资本实缴投资约1.1亿元,资金放大超4.78倍。“很多学生谈到来读博的第一大理由,就是这里是中国创业最好的地方。”港科大(广州)协理副校长熊辉介绍,尽管学校开学至今仅两年多,但已孵化了70家企业,还有100多个待孵化项目。
去年底,广州市科技局实施的科技创新领域“补改投”试点入围国家自主创新示范区2024年“揭榜挂帅”政策试点名单。围绕全市优势产业、战略性新兴产业等领域,遴选若干重大科技创新平台,启动科研经费“补改投”改革,完善财政资金实施股权投资机制,将成为广州市围绕“超级平台”“超级成果”实现市场转化、孵化,将科创动能优势转化为产业发展胜势的新举措。
机构助力
成熟服务体系 助供需深度对接
科技成果转化还有赖成熟的服务配套,让科技成果与产业需求之间实现更好对接。
华南理工大学科技成果转化总合同金额多年蝉联华南地区高校首位。近5年来,学校有超过1000件专利实现转化。为推动科技成果转化,学校推出了“华工十条”,明确将70%至95%的成果转化收益一次性奖励给科研人员,鼓励科研人员将创新成果推向市场,大大提升了科研人员的转化意愿。学校279个高水平创新平台服务支撑国家重大战略尤其是广东高质量发展,学校已与多家龙头企业共建超130个校企联合实验室,双方在专利成果转化、技术二次研发及人才培养等多方面开展深层次合作,搭建了一个成果转化平台,大大提高了科技成果转化效率。
广州(国际)科技成果转化天河基地正有力支撑环五山创新策源区的建设。负责基地整体运营的大湾区科技创新服务中心正全力打造涵盖海量科创企业、高校机构及成果信息的产业科技大数据AI平台——“湾创成果转化”平台,平台已汇聚超6800项科技成果,近1300项技术需求,吸引全国超千位技术经理人注册入驻,成为产业“出题者”与科研“解题者”的高效对接桥梁。如今,广州市技术经理人队伍持续壮大,2024年新培养技术经理人近2000名。
企业给力
龙头企业创新平台 紧密对接加强合作
提高高质量科技成果转化水平,还离不开龙头企业与创新平台之间的紧密“抱团”。为此,广州深入开展“走进大院大所”“龙头企业-创新平台”线下对接活动10余场,完成270余项成果转化和技术攻关需求对接,70余项成果已达成合作意向。
其中,广州地铁集团就牵头建设并运行管理了“城市轨道交通系统安全与运维保障国家工程研究中心”,这是全国唯一一个由地铁建设与运营企业牵头组建的国家级创新平台,聚焦解决轨道交通工程建设运营及装备制造中的核心技术问题,集聚力量进行原创性、引领性科技创新。去年,该中心荣获“国家卓越工程师团队”称号,40个在研政府科技项目全面推进,国家重点项目顺利通过专家组验收,获批国家发改委等20项政府科技项目。
广州地铁的成果转化效能也不断显现。7号线迈入全自动运营时代,攻克“三个建设阶段、三种信号自动等级、三个不同项目车辆”的改造难题,成为国内首例在已开通线路上完成全自动改造的线路。12号线绿智城轨车辆成功下线,创新应用全碳化硅永磁牵引等38项技术,实现行业技术引领及示范。
接下来,市科技局将以促进科技产业融合发展为目标,全力支撑市委科技委发挥统筹协调作用,优化科技组织实施机制,编制科技创新强市指数,抓好研发投入、企业培育、成果转化等核心指标,推动经济增长由“要素驱动”向“创新驱动”转型,走好从科技强、企业强到产业强、城市强的科技强市路径,一体推进科技创新强市和“12218”现代化产业体系建设。
文/武威