稳楼市、城市更新、建设“好房子”、构建新模式……日前,住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上,就住房热点问题作出回答和回应,信息量很大。这也让今年楼市政策的方向和行业发展的重点变得更加清晰。
打造高品质的“好房子” 激发改善型需求
打造高品质的“好房子”,激发改善型需求,成为稳定市场的有生力量。在倪虹的相关问答中,“修订《住宅项目规范》,把住宅的层高标准提高到不低于3米”的表述颇受市场关注。显然,在进入“好房子”竞争的时代,从行业整体层面修订相关规范标准,将极大改变市场供应的产品。
从市场成交来看,近年来,凡是配套好、功能全、户型设计好、智能化、有新型材料投入的项目,大多能获得市场的欢迎。从中指院发布的百城楼市价格来看,新房价格从2023年下半年就开始增长了,这主要是靠好项目支撑。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,此次对楼层层高的规划调整表述,说明推进“好房子”建设在下一步仍有重要的举措,相关制度规范和实操工作也会更加有力推进。将住宅层高标准调整为不低于3米,显著提升居住空间舒适度,是产品力提升的重要体现。过去的操作中,一般会限定为2.8米。倘若增加层高,则会多增加楼层层数和建筑面积,对开发商来说动力不强。而现在新规下,产品创新设计的空间加大,有助于房企根据市场需求更好设计产品。对于一些存量房的改造等工作,亦应对照此类标准调整优化相关工作。行业和企业都应在此过程中积极学习,加快转型。
今年广州“旧改”计划投资1000亿元以上
可以看到,城市更新、收购存量商品房将在今年形成更多实物工作量。倪虹提出,将在去年新增100万套的基础上,继续扩大改造规模,稳妥推进货币化安置。今年地方政府专项债安排4.4万亿元,其中,一个使用方向就是土地收储和收购存量商品房。将支持地方在收购主体、价格和用途方面充分行使自主权。收购的商品房,优先用于保障性住房、城中村改造安置房、人才房、青年公寓和职工宿舍等。
以广州来看,根据广州市住房和城乡建设局在官网发布的2025年工作计划,2025年广州城中村改造计划将完成固定资产投资1000亿元以上,计划筹建保障性租赁住房10万套(间)。城中村改造项目建设将加快,深入推进四大重点片区和专项借款项目建设,并持续开展老旧小区改造,计划新开工老旧小区改造156个小区,围绕打造完整社区推动14个成片连片改造示范项目,深入探索城镇危旧房改造路径。
在年初广州召开的高质量发展大会中,不少区都提到将加速推进城市更新。比如,天河区计划将全力推动环五山创新策源区城市更新攻坚突破,全覆盖推进剩余23个城中村改造和整治提升,力争今年完成城市更新固定资产投资350亿元;越秀区将提速广州火车站片区及瑶台城中村拆迁、安置房建设,年内完成新开工安置房2000套以上;海珠区康鹭片区将在6月底前完成首期地块35万平方米集体物业拆卸,并加快三滘村、东风村首开区安置房建设,全运会前建成新中轴绿轴示范段;番禺区加快实施柏堂村等项目;增城区计划启动5个城中村改造,完成投资100亿元。
业内前瞻
增量政策释放新需求
广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,今年城中村改造,将有新的增量政策扶持,比如专项债用作资本金和拆迁安置,比如货币化安置、房票安置将会成为重要的选择,从而加速安置的同时,也能消化部分商品房库存。比如城中村改造在资金平衡方面,从单个项目平衡到片区统筹平衡。
城中村改造、危旧房改造加速,不仅能增加保障房供应、商品房供应,还能释放新市民、年轻人、老市民的租赁需求、购房需求,促进改善型需求,补足片区公共配套短板,对于大城市房地产市场稳定、住房供应体系稳定、新发展模式打造,都有积极作用。
增量政策将让房地产为“内需引擎”创造稳定的环境。比如,新房和二手房循环得快一点,以旧换新也会更加活跃。收购回来的房子用作宿舍、人才房、安置房,也会促进消费。
广州日报全媒体记者 刘丽琴